Compte-rendu de notre assemblée générale 2025 du 19 juin 2025,
dans les locaux de la CASDEN à Champs-sur-Marne
Ouverture de la séance à 9h30 par le président de l’association Loïc Joly qui accueille, par des remerciements, les participants en présentiel et en visio via Web conférence et remercie la Casden qui nous accueille dans ses locaux.
Nota : La suppression de l’autorisation d’absence a influé sur la participation des adhérents en présentiel.
Par ailleurs, nous regrettons l’absence de notre Directrice générale qui sera représentée cet après-midi par le service RH.
9h30-9h45 : présentation de la CASDEN par M.Mimin
La CASDEN est une caisse d’aide solidaire et a pour objet d’accompagner des projets individuels. Elle intervient également en cautionnement de projets individuels et institutionnels. C’est une banque coopérative de tous les fonctionnaires (administrations et militaires), qui porte les valeurs de la République.
La CASDEN est détenue intégralement par ses sociétaires et en compte plus de 2,3 M.
Elle compte également plus de 300 partenaires, acteurs institutionnels de la fonction publique, autour de l’intérêt général. Nous avons une offre très favorable, la caution est gratuite.
Nous avons aussi des sujets communs (ex attractivité, cyber sécurité) et des valeurs communes.
La CASDEN publiera lundi un baromètre sur le moral des fonctionnaires dans le cadre de la journée internationale de la Fonction publique.
Une autre actualité est évoquée : le défi des pas sera lancé le 25 juin pour 7 jours dans une optique de cohésion d’équipe et de bien-être (via l’application kippling gratuite à télécharger).
Le partenariat conclu avec 3AIP a dorénavant 3 ans et continue de vivre.
10h-10h30 Intervention de Yamina DOUHANE sur la sélection Afipa (Cf document annexe)
10h30-12h : intervention de la Direction générale représentée par Valérie-Laure SICARD chef de bureau affectation, mobilité, carrières des cadres A+ et Maxime COUTEAU
Précision le diaporama sera mis en ligne sur l’espace réservé aux adhérents tout comme les retours d’expérience AFIPA/AE
Loic Joly indique que nos collègues se posent des questions sur le devenir de nos métiers, avec parfois le sentiment de perte de motivation en l’absence de perspective de carrière, en souhaitant un équilibre vie privée/professionnelle.
Mme Sicard indique qu’un questionnaire va être adressé à l’ensemble des lauréats AE pour avoir un retour qualitatif sur la préparation proposée.
Cette année pour les IP et Idiv les mouvements ont été supprimés, tout est au choix et au fil de l’eau sauf pour les lauréats où un système de vagues a été mis en œuvre.
Pour IP : 80 % d’affectation en vague 1, 3 affectés en vague 3.
Afipa : 3 affectations en vague 3.
Pour les inspecteurs, la nouveauté cette année est l’affectation locale infra départementale exclusivement au choix.
La note du 27/03/25 évoque tout ce qui va être proposé tout au long de l’année pour les recrutements.
Mme Sicard indique qu’il faut privilégier la motivation, les savoirs-être et ne pas forcément dupliquer le profil de la personne qui était antérieurement sur le poste.
D’ores et déjà le Guide recruteur a été publié en ligne et est prévue la déclinaison de la formation en présentielle au recrutement au choix, sur une durée d’une journée et non plus deux pour 10 000 recruteurs avec beaucoup de mises en situation. Pour 2025, la priorité est donnée aux AE et Afipa.
En parallèle pour répondre au besoin d’un accompagnement des candidats :
- un guide candidat a été mis en ligne sur Ulysse,
- les flash mobilité sont publiés au fil de l’eau,
- proposition de webinaires des CMC avec des conseils concrets et pratiques avec un accompagnement personnalisé pour le CV et la lettre de motivation,
- des podcasts sur les conseils essentiels sont prévus.
Pour 2026, est évoqué un projet d’un passeport immersion pour pouvoir aller sur des postes potentiels mais non précédemment occupés.
Questions :
- augmentation du nombre de CMC ?
Pour l’instant le calibrage de 12 paraît adapté au vu des sollicitations individuelles qui sont lissées en raison des affectations au fil de l’eau.
- le système des vagues d’affectation Afipa ?
Faire des candidatures spontanées a bien été rappelé et dès que possible.
- parfois des candidats ont été sollicités avant la publication des résultats donc comment ne pas scléroser le système ?
On était déjà à 90 % d’affectation au choix en fait donc cela ne change pas vraiment les choses, il existe des passerelles possibles, d’autres administrations fonctionnent depuis longtemps sur ce modèle
- entretien de recrutement et pas de sélection ?
Cette différence est importante et doit être perçue par les recruteurs.
- délai de séjour ?
C’est un délai réglementaire de 3 ans pour les Afipa, mais il peut y avoir des priorités et des situations individuelles.
Il faut avoir conscience de la nécessité de faire fonctionner une administration et un service et de l’exemplarité pour l’ensemble des collègues d’autres grades. Nous sommes sur des métiers très techniques.
- injonction contradictoire sur la mobilité or primo affectation à la DGFIP des AE ?
C’est notamment un phénomène conjoncturel car nous avons besoin de cadres à la DGFIP, cela ne sera peut être pas toujours le cas.
- réglementation sur la transparence externe des rémunérations ?
Vraisemblablement, nous irons vers une publication des grilles. Sur les fiches de poste actuelle, la fourchette de rémunération est déjà présente.
Le statut d’emploi CSC et CSA est évoqué dans le cadre de la réaffectation d’emplois vers la sphère administrative. C’est un détachement pour une durée de 3 ans renouvelable une fois.
En général, le renouvellement est naturel sauf si des difficultés se sont faites jour sur la tenue du poste.
Il convient en fonction de ses souhaits (rémunération/localisation) de prévoir dès la 4e année la suite de son parcours.
Une carte des emplois disponibles a été publiée.
Détail pour les CSA des postes occupés par grade :
- par les Afipa = 29 HEB et 183 HEA
- par les IP = 18 HEA et 110 HEA1.
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Evocation du chantier parcours de carrière :
Beaucoup de documents sont présents sur Ulysse dont des cartographies par catégorie pour les emplois fonctionnels et non fonctionnels.
Parcours+ c’est un outil plus innovant que des notes, il évoque de vrais parcours pour que les cadres deviennent plus acteur de leur carrière et notamment si je ne veux pas avoir de parcours ascendant (60 parcours disponibles). Il y a des parties quiz plus ludiques.
Nous avions des questions sur les Afipa qui ne sont pas passés AE. Or la moitié des Afipa ont un statut d’emploi, un poste surindicié. Nous avons l’ouverture des postes C+ aux Afipa, ou Afipa experts à venir (postes en administration centrale ou en local à partir du 4e échelon d’Afipa) au titre de la reconnaissance professionnelle sur un domaine métier et une durée assez longue soit 4 ans.
TEAE 2025-2026 :
Les résultats d’admissibilité sont sortis hier. On note une entrée fracassante du ministère des affaires extérieures. En 2024, nous étions la 1ere administration en nombre de candidats et de postes (34,21 % de réussite).
Nous avions autant de candidats Afipa que IP-Idiv, mais en admissibles les Afipa sont fortement représentés. Nous organisons une visio dès demain, des oraux blancs seront prévus.
Nous ne sommes pas la seule administration technique.
Pour la 1ere affectation 2024 des 36 AE à la DGFIP, on compte 15 AE d’origine DGFIP.
La mobilité externe :
Cela représente 8,55 % des cadres supérieurs avec une forte représentation des Idiv avec les agences comptables (1/3 des postes). Il ne faut pas se limiter si on souhaite tenter une mobilité, il y a une forte diversité de postes.
Voir notamment la carte des agences comptables.
La durée de séjour avant le départ est observée (engagement moral).
Le sujet de la rémunération est important, il y a plusieurs possibilités pour éviter de perdre en rémunération.
Sur la venue d’autres administration à la DGFIP, l’intérieur est le 1er ministère.
12h-12h15 : rapport de la trésorerie 2024 présenté par le trésorier en titre Christian GOUAUX
Les recettes 2024 de l’association tiennent essentiellement aux cotisations des adhérents pour 2070€, la rémunération du livret A et à la subvention reçue de la CASDEN (2 000€) au titre du partenariat conclu en 2022.
Les dépenses 2024 correspondent principalement au coût de fonctionnement du site, des outils de gestion de la comptabilité, aux frais bancaires ainsi qu’aux remboursements des frais de mission et de déplacement et à la tenue de l’AG annuelle.
Nous sommes quasiment à l’équilibre entre nos dépenses et recettes (résultat positif 103 euros).
La situation comptable de l’association est donc considérée comme équilibrée.
Néanmoins la trésorerie de l’association est conséquente, avec un montant de 22 788,40 € au 31/12/24 placés sur un livret A qui rapporte plusieurs centaines d’euros d’intérêts chaque année, et offre un matelas de sécurité. Et 570,65 € sur le compte courant et 6,77 euros sur le compte Paypal.
Le partenariat avec la CASDEN offre des ressources nouvelles et pérennes à 3AIP, tant au moyen de la subvention annuelle de 2 000€ que de la mise à disposition de locaux.
La cotisation annuelle des adhérents est maintenue à 30 euros.
Vote des comptes à l’unanimité des présents.
Le président remercie Christian Gouaux pour son action de trésorier.
12h15-12h30 : rapport d'activité et moral présenté par le président
Il annonce son souhait de quitter la présidence et évoque la difficulté de mobiliser les adhérents et de nouveaux entrants. La forme de la prochaine AG peut se poser.
Nos visio conférences ont rencontré un réel succès et devraient se poursuivre.
Des idées nouvelles et innovantes sont les bienvenues, la mise en œuvre de podcasts est évoquée.
Des actions en direction des lauréats IP ont été faites et doivent être poursuivies pour accroître notre base d’adhérents.
Vote à l’unanimité du rapport moral.
12H30-13h45 : pause déjeuner sous la forme d’un cocktail déjeunatoire offert par l’association
14h retours d’expérience de 2 lauréats AE, Fabien Deubergue et Emmanuelle Hermand (cf annexe)
15h20-16h30 Intervention d’Elodie ALLIEZ, adjointe à la cheffe du département des politiques de recrutement, d’égalité et de diversité DGAFP
«Les politiques de recrutement dans la fonction publique : comment rendre notre fonction publique plus attractive ? »
cf diaporama sur espace adhérent
J’ai 2 pôles au sein du département : concours et recrutement que je pilote, et par ailleurs égalité et diversité.
Dans les IRA, la scolarité a été réformée avec un concours par an depuis 2024 et non 2, et un nouveau site de formation sur Nanterre a été créé pour prendre en compte les contraintes des agents publics franciliens qui étaient – jusqu’alors – contraints de déménager pour suivre leur scolarité en institut.
On note une forte hausse des inscriptions au concours attaché, peut être en lien avec la fin de l’épreuve de QCM (questionnaire à choix multiples) qui avait conduit à un taux de 39 % d’élimination.
La note sur dossier (épreuve de cas pratique) persiste et devient la seule épreuve écrite d’admissibilité.
Réflexion sur une structure unique de formation des attachés mais pas de remise en cause de l’affectation locale.
Pour la DGFIP, on a été saisi d’une demande pour l’introduction des QCM pour les épreuves externes A et B.
En 2023, on a en moyenne 6 candidats pour 1 poste, c’est en forte baisse.
Pour les candidats, ce n’est plus la rémunération qui est le critère discriminant mais la qualité de vie et l’articulation vie privée/vie professionnelle. Le sens de son action est à mettre en exergue.
3 voies d’accès sur épreuves : externe, interne, et troisième concours. Diversification profil et des voies d’accès sur titres ou titres et travaux.
Sur 3 IRA : Lille Nantes et Metz, le 3e concours n’a pas saturé car le niveau n’était pas suffisant.
Besoin d’avoir toujours un écrit et un oral pour discriminer et recruter.
Volonté aussi d’harmoniser les calendriers de concours et d’arranger les candidats admissibles notamment.
Il faut aussi revoir la préparation des internes dont le niveau est souvent plus faible même sur la rédaction d’une note de dossier. Mise en place du concours talent depuis 2021, dispositif expérimental pour 3 ans, prorogé pour 3 ans en 2025. On réserve un nombre de places de concours pour des étudiants boursiers et demandeurs d’emplois ayant suivi une Prépa Talents (à ce moment-là, ils sont sélectionnés sur dossier et un oral).
Les ministères travaillent tous sur la professionnalisation des concours. Les concours sur titre incluent toujours un oral. S’assurer que les épreuves ne vérifient pas les mêmes connaissances. Le travail sur les leviers d’attractivité se poursuit.
16h30 : fin de l'AG et réunion du CA pour désignation du bureau.
Les candidatures au bureau et au conseil d’administration sont ouvertes.
Candidatures au CA 2025 : Brigitte Martichon IP
Aucune démission sur les adhérents ayant rejoint le CA les années précédentes.
candidatures au CA 2023 :
- Serge Arzoumanov,
- Thibaud Manson,
- Florence Kugler-Ghebali.
Candidatures CA 2024 :
- Stéphane GAUTHEY Afipa DVNI
- François VERDES Afipa DDFIP 40
- Yamina DOUHANE IP DGAFP
- Shirley DU PARC shirley.du-parc@finances.gouv.fr
A 16H30, Loic Joly remercie les participants à l’assemblée générale en présentiel et en distanciel et clôture l’AG plénière.
Les membres du CA restent pour l’élection du bureau.
Élection des membres du bureau :
Loic Joly après 3 années de mandat de présidence souhaite se retirer de ses fonctions tout en restant au conseil d’administration. Son action dans le fonctionnement de 3AIP est saluée par l’ensemble des présents.
Marylène Jaffré IP, vice-présidente, se présente au poste de président, elle est élue à l'unanimité des votants.
Yamina Douhane et Géraud Masseboeuf AFIPA présentent leurs candidatures aux postes de vice-président et sont élus à l'unanimité des votants.
Christian Gouaux se représente au poste de trésorier, il est maintenu dans ses fonctions à l'unanimité des votants.
Le vice trésorier reste François Verdes.
Les formalités bancaires devront être mises à jour avec le nouveau PV d’AG.
Thierry Bourguignon et Serge Arzoumanov se présentent au poste de secrétaires, ils sont élus à l’unanimité.
Ils assureront le suivi du mail présent sur le site internet : contact@3aip
Clôture de la réunion du CA à 17h20.
